流动公共服务供给创新研究以西北偏远民族地区(4) - 西北园艺杂志社投稿

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流动公共服务供给创新研究以西北偏远民族地区(4)

作者:

关键词:

摘要：

此外，当地政府可以充分调动企业、第三部门以及公民的积极性，通过PPP项目等方式引导社会资本进入流动公共服务领域，拓展流动公共服务的资金来源。通过政府购买公共服务等方式与社会力量合作、提高财政资金的利用效率，为流动公共服务的发展提供资金和技术保障。

（三）坚持以“人”为本，完善人才保障机制。

针对西北偏远民族地区流动公共服务“人”存在的问题，笔者认为可以通过以下两种方式予以解决：一是基于对当地政府工作人员充分的调研，了解其真实个人意愿后，建立一定的奖惩机制，对认真完成工作的人员予以工资、晋升、学习等方面的激励，对不按要求完成工作的人员予以适度的惩罚；二是建立“以培为主，引培结合”的人才补充机制。针对当地人才净流出、且少数民族人口众多的现实状况，应该重点对当地的工作人员进行培训，通过专业的培训提升相关工作人员的技能，使其能够较好的应对流动公共服务中遇到的问题。同时，通过引进专业人才，为流动公共服务工作人员的队伍中带来新鲜血液，激发其活力。

五、探讨与展望

在既有的研究中，关于流动公共服务的适用性问题，任维德教授和刘银喜教授的观点存在着分歧。任维德教授认为流动公共服务具有时空适用性和对象特定性，仅限于特定的范围和特定的人群有效，而刘银喜教授认为流动公共服务实现了方式、理念和理论三方面的创新，具有极强的推广和应用价值。比较而言，笔者认为，流动公共服务作为一种新型的公共服务供给方式，能够弥补传统公共服务供给的不足，有效提升公共服务的供给质量和水平，流动公共服务与传统公共服务相结合不失为完善我国公共服务体系的一种更好的选择。

关于流动公共服务与传统公共服务怎样结合，如何运用的问题，笔者作出了如下设想：一方面，在西北偏远民族地区或具有类似情况的地区，通过调研数据，结合居民分布、交通、既有公共服务设施等因素，在人口密度相对较大的地区，设立一定的公共服务点，依托传统公共服务点，综合考虑时间、便利程度和覆盖范围等因素，规划一定的流动路线和周期，使文化、科技、医疗等服务流动起来；另一方面，在经济发达、人口居住集中的地区，依托既有的公共服务点，使利用程度较低的公共服务流动、提高其利用率，使具有示范效用的公共服务流动、带动公共服务水平的整体提升。

本文立足于西北偏远民族地区公共服务供给的具体情境，研究当地公共服务供给存在的特殊性，分析流动公共服务的创新之处，并探讨其发展瓶颈，针对其发展瓶颈提出相应的解决对策，并对学界目前针对流动公共服务的不同观点进行探讨，对流动公共服务的未来发展进行了展望。

文章来源：《西北园艺》网址: http://www.xbyyzz.cn/qikandaodu/2021/0523/939.html